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| 宁波海关：无间隙监管构建虚拟港口 |
日期：12/11/2007 查看：5869 |
11月28日，宁波外轮代理有限公司报关员小李向宁波海关递交了28份转码头申请单，海关关员熟练地从“内支线转关货物转码头管理系统”中调出电子信息进行核对并一一发布电子指令，同时予以盖章放行。经办关员小胡告诉笔者，5分钟后，北仑港四期码头和二期码头能同时收到海关的电子和纸面放行指令，海关监管车立即载着这批内支线转关集装箱从北仑港四期码头开往二期码头堆场。
近年来，宁波港口吞吐量持续增长，但由于岸线长，各码头及后方堆场布局分散，现阶段疏运网络相对高速增长的港口吞吐量已大大落后。为此，宁波海关积极协同宁波港务集团有限公司相继开发了“内支线转关货物转码头系统”、“国际中转转码头系统”、“北仑-余姚集装箱进出口转场系统”等电子监控系统，构筑“虚拟港口管理模式”，实现各监管区数据互动和信息共享、形成一个核心（港区）多个单元（各监管区）的虚拟整体、实行海关统一管理整体监管。
宁波海关所属北仑海关物流监控科科长陈波向笔者介绍，“虚拟港口管理模式”的主要特点是通过科技手段整合监管区域，突破各自在具体地理位置上的不同，实现信息联网，形成数字化虚拟港口，以统一的监控平台实行整体监管，对各监管区卡口、国际中转和转关货物及承运的运输工具进行实时监控，实现国际中转集装箱在严密监管下不同码头间的调运，从而突破了原国际中转集装箱只能在一个码头内进出的运作模式，达到监管集装箱货物在海关监管码头间的“无间隙”调运。不仅对有限的港区资源进行了合理配置，更节约了船舶重复靠泊的费用和时间。
据统计，今年1至10月宁波海关在监控平台监控下实现转码头作业3540余批次，转运集装箱37920余标准箱，为企业节约成本300余万元，使码头利用率提高约5个百分点，开创了海关严密高效监管、企业节省人力物力、港区国际影响力拓展的“三赢”局面。
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